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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家
庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非 正规机构 游离于相关部
门 的监 管体系之外。