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　　其三，托  育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会 关注服务质量
 ，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些
非正规机构游 离于相关部门的
监管体系之外。