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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管
机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量

，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育机构 提供
的服 务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关
部门的监管体系之 外。