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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一 步
降低普惠机构开 办成本；另一  方  面，采取公
建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降
低普惠机构运营 成本。