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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮 认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等 ，但  在现实中，各托育
机构 提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。