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　　“框架协议”明确，将强 化三 省一市牵头单位顶 层沟通、 统筹 协调、 同步发展，构建省、市、县 、街道(乡镇)“四  级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互 补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的 整体 发展效应。