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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构时都

会关注 
服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。