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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面 临  高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张
本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一 步
降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低 普惠机构
 运营成本。