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　　其三，托育服务领
域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在 选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的
服务质量参差不 
齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。