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　　发展普
惠托育服 务，要充分调动社会力量 
积极性，而社
 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。