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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社
会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普
惠机构运营成本。