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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量积 极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助 、购  买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。