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　　其三，托育 服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管
体系之外。