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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底
 ，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0
3个，距离“十四五 ”期末 4.5 个的目标尚
存很大差距。