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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一
方面，采取公建民 营、 运营  补贴 、奖
励 补助、购买服务等多种方式
，降低普
惠机构运营成本。