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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在
 
较大缺
口。截至2021年底 ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个  ，距离“十四
五”期 末4. 5个 的
目标尚 存很大差距。