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　　首先 ，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率
仅 为6%左右，托位供给存在 较大缺 口。截
至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。