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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托育机构入 托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截 至2021年底，  我国每千人口拥 
有3岁
以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十
四五”期 末4.5个的目标尚存
很大差距。