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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。