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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全。 黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资 
水平、内外环境、照护内容等 ，
但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正 规
机构游 离于相关部门的监管 
体系之外。