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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效  监管机制尚 不健全。黄绮
认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护 内容 等，但在现
实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游 离于 相关部门的监管体系之外。