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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注 服务质量 ，包括机
 构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。