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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制 。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营
、运 
营 补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。