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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提  出， 一方面，  要加大政府投资力度，提
 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。