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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托
育机构
入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。