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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构
 资质、师资水平、 内外环境、照护内
 容等，但在现实中，各托 育机构提
供的服务质量参差不 齐，一些非
正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。