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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托
 育机构时都会关 注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、

照护内容
 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部
门的监管体系之外。