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　　首先，
托
育服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾
突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托 育需 求， 但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 
个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。