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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院
社会发展所研
究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、
奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。