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　　其三，托育服务领 域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平 、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构游
 离于相关部门的监管体系之外。