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　　其三，托育服务
领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机 构资质、师资
 水平

、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托 育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。