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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，
需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张

本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠 机构开办  成本；
另一方面，采取公建民营 、运营
补贴、奖励补助、 购
买 服
务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。