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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育机 
构时都会关注服务质量，包括机构资 质 、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不  齐， 一些非正规机 构游离于相关部 门的 监管体 系之外。