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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张 本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励 补助、购买服务
等多 种方式，降低普惠机构运营
成 本。