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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求 ，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存 很大差
距。