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　　 其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮


认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质
量，包括机构资质、师资水平、内外 环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些 非正规机构 游离于相关部
门的监管体   系 之外。