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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼 儿 家庭有
托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，
距离“十四五”期 末4.5个的目 标尚存很 大差距。