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　　首先，
托育服务需求旺盛与供
给 不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给
 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。