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　　首  先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的
目标尚存很

大差距。