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　　其三，托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为  ，大
多数家庭
在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资 水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非 正规机构游离于相关部 门
的监管体系之外。