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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 
绮认为，大 
多  数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务 质量 参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。