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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力

量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位 建设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。