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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质 量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各 托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管 体系之外。