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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提 高托
位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠 机构运营成 本。