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　　其三  ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包 括机 构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中 ，各托 育机 
构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关
部 门的监管体  系之外。