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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，

提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。