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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师

资水平、内外环境、照护内

容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服
务质
量参
 差不齐 ，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。