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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量 
积极性，而社会力量往
往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 
；另一方面，采取  公建民营、运
营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。