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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 
不足的矛盾  突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。