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　　其三，托育 服务领域人才短
缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮
认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务质量，包
括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容 等，但
在现实中，各托育
机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。